在日本政府近日修订了“防卫装备转移三原则”及其运用指针后，日本首相高市早苗5月1日开启为期5天的出访行程，将到访越南、澳大利亚并推进日本在“印太”地区的战略布局。
与高市的“日本黄金周”出访形成配合，日本防卫大臣小泉进次郎也将于3日起出访印尼、菲律宾等国，主攻防务合作。
这场以新版“印太战略”、关键矿产供应链、防务装备出口为核心的“双线联动”，有哪些看点值得关注？
在越发表“进阶版”战略
高市出访首站是越南，其主要目的有两个。
第一，借“自由开放的印太”（FOIP）战略提出10周年节点发布“进阶版”战略。
这一构想最初由日本前首相安倍晋三在2016年提出。十年过去，国际格局深刻演变，高市政府试图为其注入新内涵。
访越期间，她将分别会见越共中央总书记苏林和政府总理黎明兴，并在河内国家大学发表政策演说，主题就是“进化升级”FOIP。
舆论透露，新版FOIP将聚焦几大领域：第一，强化稀土等重要资源的供应链韧性；第二，通过官民合作创造经济成长机会，维持与扩大自由贸易体制；第三，通过“政府安全保障能力强化支援”（OSA）以及政府开发援助（ODA），强化安全保障合作。
不难发现，这当中暗藏日本的小心思。
最值得关注的是OSA框架的运用。它于2023年4月设立，是战后日本首个可直接对外输送军事装备的安全援助机制。
它在法理上依托“防卫装备转移三原则”，以向所谓“志同道合”国家无偿提供军事装备、支持受援国提高安保水平为名，实质上是突破和平宪法限制、推动军事影响力对外扩张的工具。
这一机制的预算已从2023财年的20亿日元大幅增加到2026财年的181亿日元，目标国家从最初的4个扩展到12个，越南和柬埔寨有望成为新的援助对象。
分析认为，高市早苗这种“高层访问加武器出口”的组合，暴露出日本试图通过军事援助来绑定地区国家、拓展军事存在的野心。
除了OSA，新版FOIP构想的另一大抓手，是扩大并强化“印太地区”在能源与重要物资供应链的合作框架。
高市早苗在4月中旬已提出100亿美元规模的“亚洲能源与资源韧性伙伴关系倡议”，重点保障原油供应稳定，呼吁地区提升自主与抗风险能力。该倡议可能包含在新版FOIP构想中。
高市出访越南的第二个目的，是对冲日本对越投资下滑压力。
日本是越南主要外资来源国之一，但今年一季度日本对越南新增投资承诺额暴跌75%，总额仅2.33亿美元。预计高市早苗将在会谈中提出改善越南营商环境，解决日本企业在当地面临的难题。
中国外交部近日在回应高市访越安排时表示，国与国交往不应针对第三方或损害第三方利益，日方打着“自由开放”的幌子，实际上做的却是挑动阵营对抗、打造“小圈子”，这种做法与地区国家和国际社会求和平、谋发展、促合作的共同愿景背道而驰，不得人心。
有评论认为，越南的外交传统向来以灵活务实著称，在大国博弈中保持平衡是其长期策略。尽管日越关系近年来快速升温，但中国仍是越南最大的贸易伙伴，任何试图与中国“脱钩断链”的做法都不符合地区国家的根本利益。
对澳抓紧推六大矿产项目
再将视线转向高市出访的第二站，澳大利亚。
此行恰逢日澳友好合作基本条约签署50周年，在高市访澳前，两国已大幅扩展了国防和工业合作——就在近日双方签署备忘录，将共同开发澳海军新型舰艇。分析认为，日澳防务合作正加速从低敏感交流走向全方位军事勾连。
而此次高市访澳，重点可能偏向深化经济安全领域合作，尤其在稀土、能源、供应链方面。她将于4日与澳总理阿尔巴尼斯会谈。
舆论披露，两国将优先推进并加急落地六大关键矿产开发项目，涵盖稀土、镍等战略矿产，意在摆脱稀土领域对华依赖、实现供应多元化。
在伊朗局势导致能源供应紧张的背景下，日本也将提及其主导的相关倡议，以确保原油与石油产品供应韧性。
有分析指出，从澳方最近动向看，其外交政策显露出一定的摇摆性。对日本，澳大利亚着力巩固安全伙伴关系，积极参与美国主导的地区安全框架；对韩国，直奔能源供应、炼化合作等现实利益；对中国，则希望巩固双边关系回暖势头，并试图管控分歧。
澳大利亚既想在安全上获得同盟关系下的庇护，又想在经济上尽享亚洲红利，但问题在于，澳方推进对日安全捆绑，本质是在战略上“埋雷”，很可能将自身拖入地区安全风险的漩涡。
防长亲自出马推销
与首相行程呼应，日本防卫大臣小泉进次郎5月3日至7日访问印尼、菲律宾。
出访前，小泉接受日媒采访时曾表示，在日本政府大幅放宽军备出口规定后，他对东南亚国家深化安全合作有极高的期待，今后出口武器范围不仅包括军舰，还包括防空导弹和无人机。
小泉预计将推进向东南亚国家出口海上自卫队二手驱逐舰与潜艇的相关磋商。
在印尼，两国有望签署扩大防务合作相关协议。
在日菲合作方面，日方正与菲方洽谈出口“阿武隈”级驱逐舰，该舰或将以无偿转让方式移交菲方。5月6日，小泉还计划观摩美菲主导、日本首次实战参演的“肩并肩”联合军演。
分析指出，在日本右翼修正主义史观泛滥的背景下，日本放开杀伤性武器出口，政府高层亲自出马推销，将助长新型军国主义的滋生，严重威胁东亚地区的和平稳定以及历史正义的底线，也给地区和平发展埋下长期隐患。
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