受粮食行业季节性明显、仓储压力大、流动资金被原料储备占用等因素影响，粮食企业有较大的融资需求。然而粮食贸易企业及加工企业中，中小微企业居多。因规模较小、资产结构不完善、缺乏金融机构认可的担保抵押物等原因，难以满足贷款要求。再加上一些机制不健全等问题，进一步增加了融资难度。
山东省农业发展信贷担保有限责任公司成立于2017年，由山东省财政厅代省政府履行出资人职责，是一家集政策性、专注性和独立性于一体的政策性农业担保公司。主要为农业尤其是粮食适度规模经营的新型农业经营主体提供信贷担保服务，解决农业融资难、融资贵问题。截至2025年6月末，累计担保2136.03亿元，扶持农业经营主体31.82万户。
近年来，在山东省粮食和物资储备局的指导下，山东省农业发展信贷担保有限责任公司深入调研粮食流通，精准匹配业务场景，创新开发金融服务，由权属公司鲁担(山东)城乡冷链产融有限公司为载体，以 “政策性定位、市场化运作”践行政治责任，全面开展粮食仓单质押监管、动产质押监管运营服务，陆续与国有银行、城商行、担保公司、小贷公司、国企等建立直接合作关系。截至目前，已通过存货监管为全省 126 家粮企盘活粮食存货 15.7 亿元。
该公司创新金融监管仓模式，“政策性担保+专业监管+金融机构”三位一体，破解银行“不敢贷、不愿贷”难题，既解决了农业经营主体“信用不足”“缺少抵押”的融资痛点，又分散银行风险、保障质物安全，有效为粮食经营主体注入资金，助力农业产业链稳定运转。并发挥自身市场化能力，开展“金融+监管”直连模式，单个客户最高申请额度可达到1000万元到1亿元不等，作为政策性担保的延申服务。
此外，该业务模式还具备贷款灵活、审批额度大、手续简便、成本低等特点。全流程线上化操作，随入库随贷款，随还款随出库，一批货可拆分多笔贷款，部分银行可实现动态出入库；审批额度方面，按照质押货物价值的75%-80%评估贷款额度，个人贷款最高1000万元，企业类最高可达1亿元；手续方便，贷款人无需不动产抵押、无需追加保证人。质押的粮食可以是自种的，也可以是收购的。民营自建粮库仓和第三方国有粮库均可申请，只需提供符合要求的确权证明材料即可。成本方面，享受银行普惠类贷款利息，利息加监管费年综合成本5%左右,月费用约0.4%,按天计费。
来源：齐鲁粮油
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